同志们:
按照省委的统一部署,今天我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对省文联开展学习实践活动进行部署,统一思想认识,明确目标任务、方法步骤和工作要求,扎实推进实践活动深入开展,确保取得实实在在成效。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。胡锦涛总书记强调,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想况念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。中央决定把江苏作为东部沿海地区的试点省份。4月3日,省委召开了深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会,对省级领导班子和省级机关开展学习实践活动进行了部署。省委梁保华书记在大会上作了重要讲话,对开展学习实践活动提出明确要求。按照省委部署,我们及时传达学习了省委的动员会议精神,研究成立了省文联学习实践科学发展观活动领导小组和工作班子。党组、书记处召开会议,专题研究制定了《省文联深入学习实践科学发展观活动方案》。根据党组、书记处讨论研究的意见,下面我就省文联如何开展学习实践活动谈四点意见。
一、统一思想认识,切实增强开展学习实践活动的自觉性和责任感
开展深入学习实践科学发展观活动,不仅是中央和省委的部署和要求,而且也是省文联实现科学发展、和谐发展的内在需要和难得机遇。因此,我们要充分认识开展学习实践活动的重要性、必要性,把思想统一到中央和省委的要求上来,以高度政治责任感抓好学习实践活动,以高标准的工作质量为全国的试点工作做出积极的贡献。
根据十七大的战略部署和胡锦涛总书记对江苏工作的新要求,省委研究决定,把“推动科学发展,建设美好江苏”作为这次学习实践活动的主题。我们要紧紧围绕这个主题,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与落实省委宣传思想工作会议和省文联七届五次全委会精神结合起来,与投身建设文化强省的生动实践结合起来,充分认识深入开展学习实践活动的重大意义,进一步增强参加这一活动的自觉性和积极性。
1、开展学习实践活动,是全面贯彻落实十七大精神的重大举措。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。十七大报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述,把马克思主义关于发展的理论提升到了新的境界。贯彻落实十七大精神,最重要的,就是要认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。开展学习实践活动,就是运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验,把学习贯彻科学发展观不断引向深入,把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量,把科学发展观转化为推动江苏文艺发展的实际能力,奋力开拓江苏文艺科学发展的新局面。
2、开展学习实践活动,是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设和发展中国特色社会主义,要靠党的先进性来引领,要靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念,赋予党的先进性以新的时代内涵,对提高党的执政能力提出了更高的要求。加强党的执政能力和先进性建设,一个十分重要的内容,就是要不断增强各级党组织和党员领导干部领导科学发展的能力。近年来,科学发展观深入人心,科学发展的导向更加鲜明,成效更加明显。同时也要看到,在我们的工作中还存在不适应不符合科学发展观的思想观念,推进科学发展的思路不够宽,科学发展的能力不够强。开展学习实践活动,就是要进一步促进我们真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题,自觉遵循和运用客观规律办事,努力提高科学发展的能力和水平,更好地担负起推动科学发展、促进文艺繁荣的历史重任。
3、开展学习实践活动,是在科学发展的道路上推进“两个率先”的迫切需要。江苏在新阶段实现新发展,加快推进“两个率先”既面临难得的新机遇,也面临国际国内经济环境不确定因素明显增多、资源环境约束日益加剧、深层次体制障碍和社会矛盾凸显等新挑战,面临服务业发展明显滞后、自主创新能力相对不强、城乡和区域发展差距仍然较大等新难题。这就要求我们深入学习实践科学发展观,按照科学发展观的要求,大力推动新的思想解放,清醒认识存在的差距和不足,不为过去的成绩而自满;清醒认识面临的挑战和难题,不为既有的经验所束缚;清醒认识发展阶段的变化和特征,不为传统的模式所局限;清醒认识江苏在世界发展大格局中的方位和水平,不为目前的小富而停滞。我们要紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动试点这一机遇,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正用科学发展观指导发展实践、解决发展难题、检验发展成效,为又好又快推进“两个率先”提供思想动力和体制机制保障。
4、开展学习实践活动,是推动江苏文化强省建设的客观需要。当前,省委提出的建设“文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强”的文化强省目标,需要我们以科学发展观为指导,分析研究江苏文化建设的形势,查找影响文化建设的瓶颈问题,整合文化发展的资源,提升文化建设的效益。通过学习实践活动,进一步加深理解、认真落实党的十七大提出的推动文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮的要求,自觉把思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来,更加坚定地高举旗帜,更加自觉地围绕大局,更加主动地服务人民,更加积极地改革创新,进一步转变工作作风,提高服务效能,狠抓工作落实,进一步增强在新的历史起点上开创江苏文艺事业新局面的责任感和使命感。
开展深入学习实践科学发展观活动,事关全省经济社会发展的全局、事关江苏文艺的长远发展。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度,把学习实践活动摆到突出位置,切实做好各项工作,为建设江苏美好的明天而奋发有为。
二、明确目标任务,扎实推进学习实践活动
根据省委要求,结合省文联实际,党组、书记处制定了《省文联深入学习实践科学发展观活动方案》。《方案》对学习实践活动的指导思想、基本原则、方法步骤都提出了明确要求,各单位务必要认真贯彻落实。
第一,牢牢把握实践活动的指导思想。全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕省委确定的“推动科学发展、建设美好江苏”这个主题,以处以上领导班子和党员领导干部为重点,认真学习实践科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强”为目标,坚持把“围绕中心、服务大局”作为文联履行职能的第一要务,认真学习实践科学发展观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应不符合科学发展观的思想观念,解决影响文联职能发挥和自身建设中的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,切实推动省文联各项事业的科学发展,为加快江苏从文化大省向文化强省迈进做出应有的贡献。
第二,明确学习实践活动的目标和任务。学习突出解放思想,实践突出改革创新,努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调,成效更加显著,使学习实践活动取得实效。
1、要在解放思想上取得新飞跃。按照贯彻落实科学发展观的要求,充分认清当前省文联面临的新形势、新任务,深刻分析省文联发展的差距与潜力,不为过去的成绩而自满,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所局限,在新的起点上实现新的思想解放和思想统一。
2、要在提升能力上取得新进步。着力提高善于学习、开拓创新的能力,调查研究、解决问题的能力,增进团结、合作共事的能力,繁荣创作、文化惠民的能力,协调关系、促进和谐的能力,认真研究解决影响和制约省文联科学发展的体制机制问题,用发展的眼光和创新的思维推动文联工作,切实发挥省文联在建设先进文化中的积极作用。
3、要在推动发展上取得新成效。充分发挥省文联文艺人才荟萃的优势,立足我省优质文艺资源,打造江苏文艺品牌。针对文化大省建设过程中面临的突出矛盾以及人民群众关心的文化发展方面的热点难点问题,深入开展调查研究,积极提出意见建议,为省委、省政府有关决策提供依据和参考。积极探索省文联建设“三强”的新途径、新方法,努力寻求新的工作亮点,创建出具有时代特点、江苏特色的文化标识和永续利用的文化资源。
4、要在履行文联职能上取得新突破。进一步唱响时代发展和社会进步的主旋律,用文艺的形式赞颂改革开放的大好形势,鼓舞人民斗志,凝聚各界力量;进一步开展文化惠民服务活动,更好地保障人民群众的文化权益;进一步加强县市基层文联建设和产业文联建设,整合系统资源,发挥文联优势,夯实江苏文化大发展大繁荣的群众基础;进一步扩大对外文化交流,大力展示江苏文化的风采,增强江苏文化对外吸引力和影响力;进一步加强省文联机关作风建设,努力树立起风正气清、高效运转、干大事、谋发展的良好氛围。要大胆实践,勇于创新,把握规律性、富于创造性,制定相关制度和措施,使文联履行职能的各项工作更能体现时代性。
第三,扎实有序地推进学习实践活动。根据省委要求,学习实践活动从2008年4月底开始,8月份结束,集中活动时间不少于3个月,每个阶段分别制定具体实施办法。在认真搞好思想发动的基础上,按照集中学习、调查研究,对照检查、分析问题,解决问题、完善制度三个阶段,精心组织,周密部署。坚持边学习、边调研、边整改,把解放思想、统一认识贯穿始终,把改革创新贯穿始终,把解决问题贯穿始终。为切实解决存在问题,每一阶段都要形成阶段性成果,通过滚动推进,累积取得最后成果。
1、集中学习、调查研究阶段(1个月左右)。本阶段的工作重点是解放思想、统一认识、找准问题。4月28日召开省文联机关全体人员参加的“学习实践科学发展观活动”动员大会,由党组、书记处主要负责同志作动员报告。动员大会后,以党支部为单位,组织党员特别是党员领导干部认真学习十七大精神和胡锦涛总书记对江苏工作提出的新要求,精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》等学习资料。以纪念改革开放30周年为契机,组织省文联机关全体人员开展以“深入思想解放、推动科学发展”为题的大讨论活动。 5月上旬组织一场报告会,请专家为省文联机关全体人员深入学习科学发展观进行专题辅导。党组理论学习中心组集中学习3次;老干部党支部集中学习2次,其他各党支部集中学习不少于5次,每次半天。各支部在组织学习的过程中,要努力做到学习的时间、内容、人员、效果四落实。要全面把握、深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
党组、书记处成员将围绕“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的目标,结合各自分工,着重对“江苏在建设文化大省过程中亟待解决的文艺问题及对策”(王慧芬同志负责,创研部牵头)、“当前江苏文艺人才队伍建设方面存在的问题及对策”(王慧芬同志负责,人事部牵头)、“如何在继承与创新中繁荣江苏文艺创作”(言恭达同志负责,各相关部门与协会参与)、“整合文化资源,推进全省文化产业发展”(杨企鹏同志负责,发展部牵头)、“进一步加强基层文联建设”(杨企鹏同志负责,组联部牵头)等重大问题进行专题调研,深入基层,了解情况,征求意见,分析问题。文联机关各部门、协会、中心、杂志社的负责同志,要集中精力研究一个问题,梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,于5月25日前形成有份量的调研报告,5月底,召开省文联机关全体中层干部会议,进行学习调研交流,为加快文联发展提供科学的决策依据,同时也为推动江苏文化强省建设提出建设性意见,为省委省政府的有关决策提供参考。
2、对照检查、分析问题阶段(1个月左右)。本阶段的工作重点是分析问题、查找原因、开展评议。省文联机关各单位负责人特别是党员领导干部要紧密联系各自的工作实际,分析江苏文艺发展形势,找准本单位在江苏文艺发展中的定位,重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要以党支部为单位,组织党员开展“我为文联科学发展建言献策”活动,省文联机关全体人员要在服务大局、服务基层、服务群众中争创新业绩、树立新形象。
最近,我们搞了一次问卷调查,向省级机关相关部门、各市文联、各市机关工委寄发《征询意见表》,共150份,已经回收到83份,回收率达55.3%,目前正在进行问卷分析。初步统计情况如下:“满意”为50.8%,“比较满意”28.5%,“基本满意”9.2%,“不满意”1.8%,“不了解”9.6%。这次问卷调查,还收书面建议16条。党组、书记处还将通过召开座谈会、个别访谈等方式,广泛听取干部群众和社会各界对用科学发展观统领文联工作的意见和建议。
党组、书记处将召开专题民主生话会,统一思想认识,总结经验教训,深入剖析原因。6月20日左右,省文联党组召开一次扩大会议进行讨论,形成省文联贯彻落实科学发展观情况分析报告。根据省委关于本次活动“要把扩大群众民主参与贯彻到全过程,把群众的期盼和意愿汇集起来,把群众的智慧凝聚起来”的要求,组织江苏文艺界相关人员、干部群众代表对分析报告进行评议,并通过适当方式收集反馈意见。根据评议情况对分析报告进行修改,并将在一定范围内公布报告内容。
3、解决问题、完善制度阶段 (1个半月左右)。本阶段的工作重点是制定措施、健全机制、落实整改。针对梳理出来的问题制定具体措施,认真进行整改,集中解决几个影响和制约科学发展的突出问题,切实办好几件群众迫切希望解决的实事。
在总结经验基础上,进一步理清、完善推动科学发展的思路举措,研究制定省文联深入贯彻落实科学发展观的实施意见,修订工作规划,制定和完善各种规章制度,加快建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本结束前,要在调研论证的基础上,制定群众满意度测评方案,对解决影响和制约省文联科学发展突出问题的成效和开展学习实践活动的实际效果,进行群众满意度测评,并根据测评结果,进一步完善整改措施。
第四,始终把握好学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动,以处级以上党员干部为重点,政策性、实践性都很强。我们按照省委的要求,结合文联实际,要把握好四条原则:
1、坚持正面教育。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性,重在自我教育,重在总结经验教训,重在明确努力方向。党员领导干部特别是处以上领导干部要联系思想工作实际,自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。坚持典型引路,充分发挥先进典型的示范引领作用。
2、坚持文联特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神、省委的决策部署和省文联七届五次全委会精神结合起来,与省文联的“三强”实践、推动江苏文艺大发展大繁荣结合起来,与加强领导班子思想政治建设和加强省文联机关作风建设结合起来,与解决省文联履行职能方面存在的问题结合起来,把科学发展观贯穿于文联工作全过程,在学以致用、学用结合上下功夫,使科学发展的思路更加明确、制度措施更加有力、成效更加显著。
3、坚持群众路线。充分发扬民主,倾听民声,了解民意,集中民智,真诚接受群众监督。广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议,同时注意教育引导群众。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程,把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
4、坚持理论联系实际。联系思想实际,认真学习,自我教育,全面总结经验,自觉查找问题,切实解决问题。能否解决存在的突出问题,是检验学习实践活动质量高低的一个重要标志。找准问题是手段,解决问题才是目的。学习实践活动的全过程,都要立足于解决存在的突出问题。要联系工作实际,在务求实效上下功夫,深入分析影响和制约科学发展的主要问题,找出所要重点解决的问题,提出解决问题的思路,研究落实改进各方面工作的措施,着眼解决群众反映强烈、影响科学发展的突出问题。
三、精心组织实施,确保学习实践活动取得显著成效
这次学习实践活动,时间跨度长,要求高,任务重,我们一定要高度重视,要精心组织,周密部署,确保学习实践活动扎实有效地开展。
一要加强领导,严密组织。为加强对学习实践活动的领导,按照省委要求,我们成立了学习实践活动工作领导小组,由我任组长,言恭达同志、杨企鹏同志任副组长,成员由丁浩、汪政、叶飚荣、陈国富等4人组成,领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由丁浩同志兼任。办公室成员还有王卫军、沈际炎、孙筠、何超、郝建铭等5位同志。各党支部要按照要求组织开展本支部的学习实践活动,支部书记是第一责任人。党员领导干部要带头参加活动,发挥表率作用。
希望每个同志都要把这项活动作为当前最重要的工作,各司其职,高标准、高质量地完成好每一个阶段的工作。希望所有同志都要积极投入学习实践活动,在思想上重视,在行动上自觉。要积极参与、完成学习实践活动安排的各项任务,不得无故请假。如因事必须请假的,中层以上干部必须直接向我请假,其他同志必须直接向分管书记请假。办公室同志要做好考勤工作,每次都要组织签到,无故不参加活动的要请你在适当场合说明原因。我们希望通过严密的组织实施,切实保证学习实践活动在时间、人员、内容、效果上四落实。
二要解决问题,务求实效。开展学习实践活动,要突出重点,讲求实效,把学习贯穿于始终,把解决问题贯穿于始终,把依靠群众、走群众路线贯穿于在始终。同时,要从本部门本单位的实际出发,具体情况具体分析,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,增强学习实践活动的针对性和实效性,真正让群众切身感受到学习实践活动带来的明显变化。
三要统筹兼顾,相互促进。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是推进文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的开局之年。各方面工作都要开好局、起好步。今年重点项目多,要求高,任务十分繁重。各部门各单位一定要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系,既不要脱离中心工作搞学习实践活动,也不能因为工作忙而忽视学习实践活动,保证有足够的时间和精力投入学习实践活动,以学习实践活动推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效,真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。
四、强化六种意识,促进学习实践活动成果的深化和转化
学习实践科学发展观是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,我们要以这次集中学习实践为契机,建立科学发展的长效机制,促进成果的深化和转化。重点要强化六种意识:
一是要强化使命意识,努力增强责任感和紧迫感。十七大提出的推动社会主义文化大发展大繁荣,使文联工作面临难得的历史机遇,以这次学习实践活动为新的起点,本着对党的事业高度负责、对人民群众高度负责的精神,抓住机遇、乘势而上、开拓进取,奋力开拓文联工作新局面。
二是要强化创新意识,努力保持文艺发展的蓬勃生机。要进一步倡导改革创新的精神,反对因循守旧的思想,牢固树立与时代要求相适应、与实践发展相符合、与人民呼声相一致的创新意识,把创新作为开拓文联事业的前进动力。要大力推进理论创新、机制创新,以及文艺观念、内容、风格、流派的创新,使文艺工作者的创新精神和创造活力竞相迸发、充分涌流,不断增强文艺作品的吸引力、感染力和江苏文化的竞争力、影响力。
三是要强化服务意识,努力提升服务的质量和水平。坚持以人为本,积极探索服务文艺工作者的途径和办法,最大限度地为他们提供优质服务,努力在创作经费、成就展示、艺术传承等方面为他们做好事、办实事、解难事,为文艺工作者施展才华创造良好的环境和条件。要积极借鉴其他人民团体的成功做法和有益经验,努力扩大服务范围,拓宽服务渠道,改进服务方式,增强服务本领,提升服务水平,真正把文联建成广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。
四是要强化团结意识,努力形成融洽和谐的良好氛围。要提倡文人互勉,反对文人相轻,提倡相互学习,反对门户之见。不同艺术门类、不同艺术流派、不同年龄阶段的文艺工作者都要相互尊重、相互支持、取长补短、共同进步。要多做沟通交流、增进了解、化解矛盾的工作,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,形成团结和谐的良好氛围和工作环境,心情舒畅干事业,同心同德促繁荣。
五是要强化品牌意识,努力提高打造文艺精品的能力。要充分发挥江苏文艺门类齐全、文艺资源丰富、文艺人才荟萃的优势,从实际出发,统筹规划,突出重点,在继续着力打造已有知名品牌的同时,努力寻求新的生长点,创建一批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新品牌,使之成为时代的文化标识和可长久利用的文化资源。
六是要强化形象意识,努力塑造文联的良好形象。要更加自觉地加强文联自身思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,始终保持昂扬向上的精神状态,顽强拼搏,努力创造一流的工作业绩。进一步提升文联的知名度和美誉度,让党和政府放心、让文艺工作者满意、让人民群众高兴。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,既是对党员干部的一次深刻教育,也是对党员干部能力素质的有力促进和提高。我们要深入贯彻落实科学发展观,以改革创新、求真务实的精神,积极探索,勇于实践,充分发挥江苏文艺资源优势和人才优势,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,不断提高先进文化的引领能力、创新能力和竞争能力,更加自觉、更加主动地推动江苏文艺大发展大繁荣,为实现江苏从文化大省向文化强省的跨越做出我们应有的贡献!