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　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“推动科学发展、建设美好江苏”主题，以处以上领导班子和党员领导干部为重点，以建设“文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强”为目标，坚持把“围绕中心、服务大局”作为文联履行职能的第一要务，认真学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响文联职能发挥和自身建设中的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实推动省文联各项事业的科学发展，为加快江苏从文化大省向文化强省迈进作出应有的贡献。

　　二、目标要求

　　学习突出解放思想，实践突出改革创新，努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，成效更加显著，使学习实践活动取得实效。

　　1、要在解放思想上取得新飞跃。按照贯彻落实科学发展观的要求，充分认清当前省文联面临的新形势、新任务，深刻分析省文联发展的差距与潜力，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一。

　　2、要在提升能力上取得新进步。着力提高善于学习、开拓创新的能力，调查研究、解决问题的能力，增进团结、合作共事的能力，繁荣创作、文化惠民的能力，协调关系、促进和谐的能力，认真研究解决影响和制约省文联科学发展的体制机制问题，用发展的眼光和创新的思维推动文联工作，切实发挥省文联在建设先进文化中的积极作用。

　　3、要在推动发展上取得新成效。充分发挥省文联文艺人才荟萃的优势，立足我省优质文艺资源，打造江苏文艺品牌。针对文化大省建设过程中面临的突出矛盾以及人民群众关心的文化发展方面的热点难点问题，深入开展调查研究，积极提出意见建议，为省委、省政府有关决策提供依据和参考。积极探索省文联建设“三强”的新途径、新方法，努力寻求新的工作亮点，创建出具有时代特点、江苏特色的文化标识和永续利用的文化资源。

　　4、要在履行文联职能上取得新突破。进一步唱响时代发展和社会进步的主旋律，用文艺的形式赞颂改革开放的大好形势，鼓舞人民斗志，凝聚各界力量；进一步开展文化惠民服务活动，更好地保障人民群众的文化权益；进一步加强县市基层文联建设和产业文联建设，整合系统资源，发挥文联优势，夯实江苏文化大发展大繁荣的群众基础；进一步扩大对外文化交流，大力展示江苏文化的风采，增强江苏文化对外吸引力和影响力；进一步加强省文联机关作风建设，努力树立起风正气清、高效运转、干事业、谋发展的良好氛围。要大胆实践，勇于创新，把握规律性、富于创造性，制定相关制度和措施，使文联履行职能的各项工作更能体现时代性。

　　三、基本原则

　　1、坚持正面教育。组织党员干部深入学习，自我教育，总结经验教训，明确努力方向。处以上领导干部特别是党员领导干部要联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

2、坚持文联特色。学以致用，注重实践，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省文联七届五次全委会精神结合起来，与省文联的“三强”实践结合起来，与加强省文联机关党的建设、解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，与加强省文联机关作风建设结合起来，与解决省文联履行职能方面存在的问题结合起来，把科学发展观贯穿于文联工作全过程，推动省文联的各项工作。

　　3、坚持群众路线。充分发扬民主，倾听民声，了解民意，集中民智，真诚接受群众监督。广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议，同时注意教育引导群众。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

4、坚持理论联系实际。联系思想实际，认真学习，自我教育，全面总结经验，自觉查找问题，明确努力方向。联系工作实际，在务求实效上下功夫，深入分析影响和制约科学发展的主要问题，找出需要重点解决的问题，提出解决问题的思路，研究落实改进各方面工作的措施，着眼解决群众反映强烈、影响科学发展的突出问题。解决问题要从省文联实际出发，取得实实在在成效。

　　四、方法步骤

根据省委要求，学习实践活动从2008年4月底开始，8月份结束，集中活动时间不少于3个月，每个阶段分别制定具体实施办法。在认真搞好思想发动的基础上，按照集中学习、调查研究，对照检查、分析问题，解决问题、完善制度三个阶段，精心组织，周密部署。坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。为切实解决存在问题，每个阶段都要形成成果，通过滚动推进，累积取得最后成果。

　　 1、集中学习、调查研究阶段(1个月左右)。重点是解放思想、统一认识、找准问题。4月28日召开省文联机关全体人员参加的“学习实践科学发展观活动”动员大会，由党组、书记处主要负责同志作动员报告。动员大会后，以党支部为单位，组织党员特别是党员领导干部认真学习十七大精神和胡锦涛总书记对江苏工作提出的新要求，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》等学习资料。组织省文联机关全体人员开展“深入思想解放、推动科学发展”大讨论活动。 5月上旬组织报告会，请专家为省文联机关全体人员深入学习科学发展观进行专题辅导。党组理论学习中心组集中学习3次；老干部党支部集中学习2次，其他各党支部组织学习不少于5次，每次半天。各支部在组织学习的过程中，要努力做到学习的时间、内容、人员、效果四落实。要全面把握、深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

党组、书记处成员将围绕“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的目标，结合各自分工，着重对“江苏在建设文化大省过程中亟待解决的文艺问题及对策”（王慧芬同志负责，创研部牵头）、“当前江苏文艺人才队伍建设方面存在的问题及对策”（王慧芬同志负责，人事部牵头）、“如何在继承与创新中繁荣江苏文艺创作”（言恭达同志负责，各相关部门与协会参与）、“整合文化资源，推进全省文化产业发展”（杨企鹏同志负责，发展部牵头）、“进一步加强基层文联建设”（杨企鹏同志负责，组联部牵头）等重大问题进行专题调研，深入基层，了解情况，征求意见，分析问题，于5月25日前形成专题调研报告。5月底，召开省文联机关全体干部会议，进行调研交流。

　　2、对照检查、分析问题阶段(1个月左右)。重点是分析问题、查找原因、开展评议。省文联机关各单位负责人特别是党员领导干部要紧密联系各自的工作实际，分析江苏文艺发展形势，找准本单位在江苏文艺发展中的定位，重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要以党支部为单位，组织党员开展“我为文联科学发展、和谐发展建言献策”活动，省文联机关全体人员要在服务大局、服务基层、服务群众中争创新业绩、树立新形象。

　　党组、书记处将通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取干部群众和社会各界对用科学发展观统领文联工作的意见和建议。领导班子要召开专题民主生活会，统一思想认识，总结经验教训，深入剖析原因。6月20日左右，省文联党组召开扩大会议进行讨论，形成省文联贯彻落实科学发展观情况分析报告。根据省委关于本次活动“要把扩大群众民主参与贯彻到全过程，把群众的期盼和意愿汇集起来，把群众的智慧凝聚起来”的要求，组织江苏文艺界相关人员、干部群众代表对分析报告进行评议，并通过适当方式收集反馈意见。根据评议情况对分析报告进行修改，并在一定范围内公布报告内容。

　　3、解决问题、完善制度阶段 (1个半月左右)。重点是制定措施、健全机制、落实整改。针对梳理出来的问题制定具体措施，认真进行整改，集中解决几个影响和制约科学发展的突出问题，切实办好几件群众迫切希望解决的实事。

　　在总结经验基础上，进一步理清、完善推动科学发展的思路举措，研究制定省文联深入贯彻落实科学发展观的实施意见，修订工作规划，制定和完善各种规章制度，加快建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

　　学习实践活动基本结束前，要在调研论证的基础上，制定群众满意度测评方案，对解决影响和制约省文联科学发展突出问题的成效和开展学习实践活动的实际效果，进行群众满意度测评，并根据测评结果，进一步完善整改措施。

　　五、组织领导

　　1、加强组织领导。成立由党组书记、常务副主席、书记处第一书记王慧芬同志任组长，副主席、书记处书记言恭达同志和党组成员、书记处书记杨企鹏同志任副组长的学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党支部要按照要求组织开展本支部的学习实践活动，支部书记是第一责任人。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。

　　2、统筹兼顾、周密安排。针对省文联机关全体工作人员文化程度较高的特点，可以把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，围绕主题、把握精髓，力求学深学透，学出成效。活动过程中，各单位要统筹兼顾、周密安排，把开展学习实践活动与推动当前工作结合起来，做到学习实践活动与当前工作两不误、两促进，做到抓活动、促工作、促发展、促稳定。

　　3、宣传引导、扩大效果。省文联内刊《繁荣》和“江苏文学艺术网”要开设专栏，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传省文联系统实践科学发展观的先进典型，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的效果，进一步把全体人员思想和行动统一到科学发展上来。

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