28日下午，两会顺利闭幕。在今年的两会上，江苏文艺界人士纷纷发声，为国家发展献言建策。江苏文艺界代表柯军、盛小云、徐利明分别就“ 支持创新戏曲现代传播方式 ”“ 非遗文化传承”“进一步加强农村公共文化建设”等问题发出了江苏声音。
全国人大代表、江苏省文联副主席柯军:支持创新戏曲现代传播方式，扩大传播效益
疫情期间，江苏省演艺集团进行了许多线上尝试。4月3日，江苏省演艺集团昆剧院“春风入戏”昆曲线上演唱会在全民K歌APP登录，最高10万余人同时在线观看，同时在线观看平均超过8万人。“我们现在鼓励各种尝试，包括鼓励个人和各个院团去摸索建立媒体平台，创新传播方式。”柯军认为，新冠肺炎疫情终将过去，“宅经济”会回到应有的节奏上来，但云上生活的扩张将不可阻挡。
柯军今年带来了“关于支持创新戏曲现代传播方式，扩大传播效益”的建议，其中一方面就是要加快戏曲影视发展。“作为传统戏曲艺术与新媒体技术的融合，戏曲电影代表着当今古典艺术推广与传播的新潮流，是拓展影响、培养观众的重要手段。”柯军建议将江南戏曲影视基地作为中国戏剧梅花奖数字电影工程摄制基地、中国戏曲影视摄制基地。
2015年7月国务院办公厅印发了《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，提出实施优秀经典戏曲剧目影视创作计划，鼓励开设、制作宣传推广戏曲作品、传播普及戏曲知识的栏目节目，鼓励电影发行放映机构为戏曲电影的发行放映提供便利。位于宜兴的江南戏曲影视基地，自2015年起已成功出品了4K锡剧电影《珍珠塔》、4K琼剧电影《喜团圆》、4K扬剧电影《衣冠风流》、4K淮海戏电影《皮秀英四告》，2019年底又完成了4K锡剧电影《紫砂梦》的拍摄。
“从艺术形式上看，戏曲电影并不是‘戏曲+电影’两种艺术形式的简单相加。戏曲电影要达到的是在电影院里媲美剧院里的欣赏体验，以及电影中最微小细节的清晰呈现。它的拍摄生产不只是为了票房盈利，更是为了弘扬优秀传统文化，用数字技术留存优美的艺术形式和艺术家风采。它需要保持戏曲特有的审美形态，因此对戏曲影视摄制团队和场地有较高的要求。”柯军解释说，比如，对正在参与《运之河》的歌剧演员来说，“触电”4K歌剧电影，需要有与舞台艺术不一样的表演分寸；而如何以现代人的视角、审美做参照物，以现代化的镜头语言给人以逼真感、亲近感，宛如身临其境，这是摆在摄制团队面前的另一挑战。江苏演艺集团的创作团队本次采用台上台下两种方式来拍摄《运之河》，以消除舞台录像的感觉。
全国政协委员、江苏省文联副主席盛小云：加大非遗保护力度，完善人才培养机制
近些年，随着社会对非遗文化认识程度、重视程度的不断提高，一批珍贵、濒危和具有重要价值的非物质文化遗产得到有效保护，取得了可喜成效。但非遗文化传承方面，也呈现生源匮乏、后继乏人现象。对此，盛小云在此次全国两会上提交提案，建议非遗传承要从根上抓起，重视人才教育，完善后继人才培养机制。
盛小云说，近年来，我国非遗保护在实践中不断推进，具有中国特色的非遗保护制度基本建立，社会广泛参与、人人保护非遗的生动局面初步形成。但是，被列入非遗名录的大多都是传统手工艺和地方戏剧、曲艺类，其专业性强，难度大，要想掌握非遗技艺，一定要经过科班学艺或业内拜师，经过多年磨炼、刻苦学习，方能入门。入行之后还需不断努力进取，逐渐成熟。且即便出名成才，收入也普遍不高，故大多艺术类院校非遗专业招生工作颇为艰难。
盛小云建议，要鼓励支持年轻人潜心学习相关技能艺能。针对曲艺、传统戏剧类非遗项目，鼓励相关院（剧）团与艺术院校联合招生，设置专门的招生计划，有针对性地培养、输送人才。加强政策宣传，引导更多年轻人报考。院（剧）团与艺术院校共同把关，招收有意愿、有天资的学员，严把入学关。鼓励非遗代表性传承人参与授课，提高培养质量。此外，拓宽资金来源渠道，中央和地方财政加大支持力度，在非遗保护专项资金中单列有关经费。对于经过考试，考核合格的学员，免当年学费，并通过助学金等形式给予一定补助；或学员在各类院校毕业或传承人带徒学艺结束后，依然从事非遗工作者，宜设立“追加专业奖学金”（实为逐年返还该学生在校期间的学费和生活费）。同时，进一步提高各级非遗代表性传承人和被传承人双向传习补助，为传承人收徒授艺、被传承人拜师学艺提供更好的条件，解决相关人才的后顾之忧，鼓励更多人走上学习、传承非遗技艺之路。
全国政协委员、南京艺术学院教授徐利明：进一步加强农村公共文化建设
徐利明表示，覆盖城乡的公共文化服务体系的不足之处主要表现在几个方面：一是部分基层重经济、轻文化；二是区域发展不平衡，东西部投入差距较大，公共文化基础设施分布不合理；三是管理体制僵化，公益类事业单位趋向行政化，农村公共文化服务人才缺乏；四是服务活动与农民需求脱节，工作形式单一，活动内容缺乏创新和吸引力。
针对这些问题，徐利明提出了几条建议：
首先，提高站位，完善农村文化建设和发展规划。站在文化自信的高度，编制农村公共文化建设十四五规划，将农村综合性文化服务中心建成新时代农民的精神文化家园。充分利用互联网技术，加快农村公共数字文化设施建设，推动其服务中心免费wifi覆盖，推动农家书屋转型升级，适应数字化、网络化阅读新趋势，打通公共文化服务“最后一公里”。
其次，政府主导，多渠道筹集农村公共文化建设资金。建议国家层面做好顶层设计，结合各地经济社会发展实际，持续加大对农村公共文化服务体系的财政投入，足额拨付文化事业经费，把基层文化建设所需经费纳入各级财政预算，建立刚性、长效投入机制。拓宽经费投入渠道，建立健全多元文化投入机制，通过实施农村公共文化项目推介活动，文化设施建设以奖代补，支持社会团体、机构和个人为各类文化活动提供赞助、捐款等，实现对文化的多元投入。
第三，系统化改善工作环境，引进并留住人才。加快体制机制创新，出台配套政策，推进法人治理结构建设，进一步明确农村公益类文化事业单位法人自主权。推动政事分开，明确基层公共文化服务单位决策层的决策地位，将选人、进人、用人的话语权和决定权还给用人单位。为长期在基层工作的文化干部在职称申报、评定等方面设立绿色通道。鼓励和支持专业艺术团体改革中的分流人员到社区、街镇担任文艺辅导员和文化指导员，稳固基层文化队伍建设。借鉴大学生村官制，提升基层人才的专业素养，鼓励高校毕业生特别是熟悉农村生活、有一定文艺专长的青年学生到农村从事公共文化服务工作。精细化拓展志愿服务，通过专业全面的志愿培训提高志愿者的服务能力，提升和健全农村公共文化志愿者服务体系。
最后，创新农村公共文化活动方式，实现文化兴村。目前我国农村文化需求呈现“求富、求知、求乐”的多样化特点，这些都对农村基层文化建设提出了更高要求。推广江苏徐州马庄经验，充分调动农村文艺骨干的积极性，组织能反映农村生活、为农民喜闻乐见的文娱活动，将文化兴村与产业兴村相结合，提高农民生产能力和生活质量。鼓励县级图书馆逐步实行总、分馆制，在乡镇、农家书屋建立分馆，形成统一采购、统一编目的图书配送体系，促进城乡图书资源共享。鼓励农民通过自己的当众解读、座谈讨论、技术辅导、表演示范等方式，有效地扩大农村文化活动的范围。
（苏 文）
