（2010年3月30日）
同志们：
今天，我们在这里召开省文联机关全体党员大会，总结四年来省文联机关党的建设的各项工作，对今后四年省文联机关党委的重点工作提出建议，选举产生省文联新一届机关党委。现在，我受本届机关党委的委托，向省文联机关全体党员报告工作。
一、过去五年的工作回顾
四年来，在省委省级机关工委的正确领导和省文联党组的指导下，机关党委与所属各支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动文艺事业繁荣、促进文联事业发展”的总体思路，振奋精神，锐意进取，认真履行职能，积极发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，各方面工作取得了新的进展和新的成效。
一、认真组织学习，不断加强党的思想建设
理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。四年来，我们按照省文联党组和省级机关工委的部署与要求，认真组织实施了省文联中心组成员和机关全体党员的政治理论学习，巩固深化了保持共产党员先进性教育活动的成果，认真组织实施了学习实践科学发展观活动。
1、注重理论学习，提高党员思想觉悟。按照省委宣传部关于全省县以上党委（组）中心组专题学习计划的要求，结合省文联工作实际，以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，通过个人自学、集中学习讨论和开办各类学习讲座、观看影像资料片、组织参观等形式，认真组织中心组成员进行了政治理论学习。四年来，中心组成员共完成72个学习日，平均到课率为93%。通过学习，切实提高了中心组成员的理论水平和政策水平。在中心组成员学习的基础上，机关党委认真组织机关全体党员学习了党的十六大、十七大会议精神，完成了以《党章》、“八荣八耻”与中央领导同志的一系列重要讲话等为主要内容的专题学习。在组织学习中，我们始终将统一思想认识放在首位，认真组织研读原著和文件，结合工作实际，认真组织讨论，不断加深党员领导干部对重大政治理论问题的理解，正确认识和把握经济与文化发展的关系，进一步明确了工作目标和努力方向。
2、注重联系实际，开展读书竞赛活动。为推动文联机关党员干部和全体人员学习必备的现代知识和岗位技能，学习服务“两个率先”、建设先进文化所必需的现代经济、科技、法律、文艺和社会管理知识，努力改进知识结构，创建学习型文联，自2006年以来，机关党委连续4年组织开展了读书竞赛活动。每年组织的读书竞赛活动，人员参与率均在80%以上，收到各类读书笔记600余篇，共计有22人次被评为读书竞赛活动的优胜者。在省级机关工委组织的“纪念新中国成立60周年”征文活动中，省文联有8篇文章应征，其中两篇文章获得优秀奖项。
3、注重构筑防线，开展反腐倡廉警示教育。在认真学习贯彻中央关于建立健全惩防体系《工作规划》和省委《实施纲要》精神的基础上，结合党员理论学习，机关党委会同人事部共同修订了《省文联关于贯彻＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的意见》。特别是去年，机关党委按照省纪委的统一部署，以反面典型为警示，有针对性地开展反腐倡廉学习教育，组织全体机关干部参观了省廉政建设教育基地（南京监狱），召开廉政建设座谈会，推进广大党员与干部进一步落实为民、务实、清廉的要求，始终保持了党员干部的思想领先与纯洁性，切实构筑起拒腐防变的思想道德防线。机关党委还按照省纪委的工作要求，协助文联党组与各部门、协会、中心、杂志社签订了《党风廉政建设责任状》。
4、扎实开展学习实践科学发展观活动。2008年4月下旬至8月份，根据省委统一部署和要求，在“省试点办”的精心指导和省文联党组的领导下，我们围绕“推动科学发展，建设美好江苏”的主题，以领导班子和党员领导干部为重点，以解放思想、提升能力、解决问题、创新机制为目标，强化领导，精心组织，周密安排，稳步推进，认真组织开展了学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，使机关全体党员形成了科学发展、和谐发展的共识，进一步明确了省文联科学发展文艺事业的工作思路。机关党委严格按照省委和省文联党组的部署要求，坚持从实际出发，创造性地开展工作，努力抓好学习调研、查找问题与落实整改阶段的工作细节，取得了较好的效果。在学习活动中，机关党委和各支部注重引导全体党员将学习与提高自身素质、学习与激发热情、学习与推动实际工作紧密结合，广泛开展了以交流理论学习体会和相互查找自身存在问题、相互研究解决问题等为主要内容的谈心活动，积极引导机关全体党员结合省文联组织开展的重点项目活动，将提高履行文联职能的能力放在突出位置，把政治理论学习成果不断转化为推动工作的智慧与动力。2009年度，按照省委关于学习实践活动“回头看”的要求，我们以提升工作能力、解决实际问题、创新工作机制为目标，坚持把科学发展观作为发展江苏文艺事业的行动指南，坚持把解放思想作为推动文联工作科学发展的不竭动力，坚持把服务科学发展作为履行文联职能的第一要务，围绕深入贯彻落实科学发展观，在服务大局、服务群众、服务艺术家中进一步找准定位，进一步巩固深化了学习实践科学发展观活动的成果。
二、加强组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
1、加强机关党委自身建设。机关党委委员按照各自的分工，坚持集体领导与分工负责的统一。机关党委成员能够自觉做到维护与增强团结，相互信任，相互支持。遇有问题，能够按照个别酝酿、民主集中的原则，进行集体讨论决定。机关党委所决定的重要事项，能及时向各支部和党员进行通报，并根据实际情况，以适当的形式向省文联全体工作人员公开。机关党委日常工作的开展情况，能定期向省文联党组和省级机关工委汇报。
2、切实加强党支部建设。按照“一岗双责”的要求，目前省文联所属的6个党支部，支部书记都是由单位主要负责人兼任。针对各党支部工作的实际情况，我们加强了支部工作的目标管理，研究制定了《支部工作规程》。坚持把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。各党支部能够围绕本单位的中心工作开展党的活动，党员活动方式灵活多样，不拘一格，充分发挥了党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。
3、进一步加强了党员的学习教育。在认真总结保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观活动成功经验的基础上，机关党委建立完善了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持“三会一课”制度，注重改进工作方式，注重教育管理实效。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，大力发展党内民主，逐步推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先锋模范作用。我们能按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展对象的工作。四年来，吸收了6位同志加入党组织，有8位同志作为要求入党的积极分子正在接受培养。我们还通过多种形式举办了9次党的知识讲座与辅导，对全体党员，特别是对刚刚跨入党组织大门的5名新党员进行了培训，使全体党员进一步了解我们党的历史、明确党的性质和党的指导思想，进一步牢记党的纲领与宗旨，进一步增强了党的观念，进一步遵守党的纪律，进一步坚持党的优良传统，努力做一个合格的共产党员。
4、积极引导党员牢固树立求真务实的精神。在文联事业发展中，难免会出现这样或那样的困难和问题，我们都能够灵活运用多种形式，积极引导党员迎接挑战，克服困难，形成“讲团结、干实事、谋发展”的和谐氛围。2006年与2008年“七一”前夕，机关党委组织开展了先进党支部和优秀共产党员评比表彰活动，用身边的先进典型事例激发全体党员牢固树立求真务实的精神。同时，我们还通过各种宣传形式，使党员干部特别是领导干部牢固树立“两个务必”思想，不断增强党员领导干部廉洁自律和勤政为民意识，永葆党的先进性与纯洁性。
三、加强作风与制度建设，确保各项工作稳健发展
1、切实加强作风建设。根据上级关于加强机关建设的总体要求，日常工作中，机关党委和各支部坚持定期召开机关作风建设工作会议，认真分析机关作风建设现状，及时研究制定改进机关作风建设的措施。坚持定期组织学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神并进行专题讨论，充分认识进一步加强机关作风建设的重大意义，统一思想认识，明确指导思想、基本原则。采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，广泛听取意见，认真查摆机关作风建设存在的突出问题，认真剖析原因，及时拿出解决存在问题的办法。通过实行目标管理、落实岗位职责、加强执行力、提升服务能力、融洽内外关系、激发创新活力等措施，不断提升省文联机关作风建设整体水平。2008年，在机关作风建设整顿活动中，我们严格按照党组的部署与要求，坚持高标准，严密组织实施机关作风建设整顿，加大整改力度，在省文联机关逐步形成了良好的工作作风。为了准确把握社会各界对省文联机关作风建设情况的具体评价，我们以思想建设、品牌活动、履行职能和机关作风建设四个方面为主要内容，向省级机关各有关部门、各市级机关工委和各市文联发放了“江苏省文联作风建设情况调查表”，通过意见反馈，及时掌握社会各界对省文联各个方面工作的不同评价。特别是在学习实践科学发展观活动的第二阶段，根据文联党组的要求，组织机关全体干部职工开展了“发扬民主，分析情况，查找问题”和“我为省文联和谐发展科学发展建言献策”活动，多层次、多渠道地征求机关作风建设情况的意见，针对问题，细化整改内容，加大整改力度，切实解决问题，取得较好成效。
2、切实加强制度建设。在已有各项规章制度的基础上，我们进一步加强了执行力度。根据科学发展观的要求和党组的安排，我们进一步建立健全了各项规章制度。如省文联中心组学习制度、先进党支部与优秀共产党员评比制度、读书竞赛活动制度、扶贫助学制度、机关党委与支部工作细则等，坚持做到按章办事，取得了较好的效果。在日常工作中，我们还坚持用制度规范机关党员干部，不断提高服务效能。
四、认真完成上级党组织和文联领导交办的各项工作
社会慈善工作。上级有关部门明确规定，从2006年开始，省级机关的募捐与社会慈善工作由各单位机关党委扎口管理。四年来，文联机关党委每年组织一次“献爱心、送温暖”活动，取得了较好的成效，受到社会的广泛关注，也受到了上级有关部门的高度评价。2008年特大雪灾、汶川地震发生后，文联机关根据党组的部署与要求，及时发出倡议，机关全体党员积极交纳特殊党费，及时捐款捐物捐作品，充分体现了省文联和全省文艺界对灾区人民的关爱之情。
老干部管理工作。目前省文联离退休人员总数为51人，高龄者日益增多。机关党委在人手紧缺、工作量大、工作要求高的情况下，积极探索老干部管理服务工作的新思路新办法，自加压力，努力把老干部工作做深做细，尽量为每一位老干部提供便利条件。
在过去的四年里，机关党委还按照省委法宣办的要求，认真做好“五五”普法工作；按照省委宣传部的要求，组织了各项参观学习活动；按照省委组织部的要求，组织开展了向英模人物学习的活动；按照省纪委
的要求，参与了“酒后驾车”专项整治活动和清查“小金库”活动，参与了清查、清理与规范评比达标表彰活动。
回顾四年来的工作，有四点体会：
第一，领导重视，是做好机关党的工作的重要保证。文联党组高度重视机关党的工作，对近年来机关党的工作给予了充分肯定。文联党组对机关党委的工作要求是，党建要出战斗力、党建要成为生产力。机关党委遵循这一要求，把机关党的工作放在省文联整体工作中思考、部署、检查、总结，明确责任、狠抓落实。
第二，围绕中心、服务大局，是机关党委全部工作的出发点和落脚点。努力做到“贴近实际、贴近群众、贴近文联中心工作”，始终把文联党组确定的工作目标作为机关党委的工作重心。
第三，依靠全体党员的智慧和力量，是做好机关党的工作的强大动力和深厚基础。我们着力健全和完善党内事务公开制度和党内监督机制，保障党员的知情权、参与权和监督权，充分发挥各党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，全体党员在文联的各项工作中都能站在第一线。
第四，勇于开拓，善于创新，是机关党的工作持续发展的不竭动力。机关党的工作必须解放思想、与时俱进。根据新的形势和任务，及时调整工作思路、拓展工作领域、丰富工作内容、创新工作方式，各种形式的主题实践活动的开展，主题鲜明、形式新颖、富有成效，使机关党的工作在创新中得到发展。
二、今后四年的工作重点
今后四年，文联机关党委要进一步围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，为推动文联的各项中心工作提供更加坚实有力的支撑和保证。从坚持“党要管党、从严治党”的方针出发，省文联机关党的工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会以及省党代会关于党的建设的总体部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，求真务实、开拓创新，发挥优势、积极作为，全面推进省文联机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力提高省文联机关党的工作科学化水平。按照这个总要求，文联机关党委要重点抓好以下八个方面的工作。
1、推进学习型党组织建设，扎实做好理论武装工作
要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实省文联《关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神的计划》和中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，切实把建设马克思主义学习型政党的战略任务落实到文联机关的每一个党支部和全体党员干部。坚持用中国特色社会主义理论体系武装文联机关全体党员，建立学习实践科学发展观长效机制，不断巩固和扩大成果，推动理论武装工作向深度和广度拓展。要深入开展社会主义核心价值体系的学习教育活动，引导机关全体党员进一步坚定理想信念，自觉做实践社会主义核心价值体系的模范。要坚持学习理论、学习现代化建设所必需的各方面知识，坚持理论联系实际的学风，进一步落实和完善中心组学习制度。要扎实开展学习型党组织创建活动，继续组织好一年一度的由机关全体党员参加的“读书竞赛”，及时总结经验，适时组织进行研讨交流活动，在文联机关形成一个良好的学习风气。
2、保障党员主体地位和民主权利，稳步推进文联机关党内民主建设
文联机关党委要严格按照上级党组织的要求，结合省文联工作实际，研究制定推进文联机关党内民主建设的实施意见。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高机关全体党员对党内事务的参与度。加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务。要坚决维护党的集中统一，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。要进一步推进基层党务公开，规范党务公开内容、形式和程序，落实党务公开责任。要健全文联机关党组织工作情况通报制度，广泛征求全体党员对机关党的工作的意见建议，提高党务公开的质量。要发挥好全体党员大会和支部大会的作用，机关党委和各党支部要定期向党员报告工作、通报情况。要加强机关党内民主监督，努力营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围。
3、推进支部工作创新，夯实支部工作基础
新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》下发之后，文联机关党委将迅速研究制定具体的贯彻实施办法，采取有力措施，开展督促检查，推动新条例落到实处。要根据中央精神和上级党组织的有关规定，修订《省文联机关党支部工作规程》。加强分类指导，进一步优化党支部设置，探索和完善党支部在文联各项工作中发挥作用的最佳形式。指导和督促各党支部按时换届，提高党务干部的整体素质。要创新工作载体和活动抓手，树立典型、表彰先进，深入开展各具特色的主题实践活动和创先争优活动。要充分运用江苏文艺网，加大党的工作的经验交流和宣传力度，进一步提高省文联机关党的工作的信息化水平。
4、加强教育、监督和服务，建设高素质党员干部队伍
要深入学习贯彻党章，引导党员干部增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做高举旗帜、坚定理想信念的表率，服务大局、推动科学发展的表率，转变作风、服务基层群众的表率，改革创新、保持先进本色的表率。要加强对党员干部的教育，提高党员干部业务知识水平和工作本领。要加强对党员干部的监督，严格党的组织生活、组织活动，提高组织生活、组织活动的质量，推行民主评议党员制度。要做好服务党员工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展党员承诺制、党员志愿服务活动。进一步做好老干部服务保障工作。
5、加强作风建设和反腐倡廉建设，努力建设为民、务实、清廉的党组织
要认真学习胡锦涛总书记关于作风建设和反腐倡廉的重要讲话精神，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。认真执行中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，严格遵守党的纪律特别是党的政治纪律，加强监督检查，促进党员干部廉洁自律。切实加强作风建设，大力弘扬党的优良作风，深入开展讲党性、重品行、作表率活动，健全联系、服务群众制度。带头厉行节约、勤俭办事。加强对机关党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的引导，培养高尚的生活情趣和修养。按照以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手的要求，切实加强反腐倡廉制度建设。认真落实党风廉政建设责任制，进一步抓好反腐倡廉各项制度的贯彻落实，加强制度执行情况监督检查，提高制度执行力。
6、进一步做好思想政治工作、精神文明创建工作和群众工作，促进和谐文联建设
机关党委要紧紧围绕省文联的各项中心工作，为繁荣发展江苏文艺事业提供思想保证和精神动力。进一步落实思想政治工作分析报告制度，及时了解机关党员干部思想动态，有针对性地做好思想政治工作。广泛开展思想道德教育和法制宣传教育，严格按照上级有关部门的要求完成“五五”普法工作任务，切实做好维护稳定方面的工作。深入开展“讲文明、树新风”主题创建活动，继续推进省文联机关作风建设，不断提升党员干部和机关全体工作人员的文明素质。大力加强机关文化建设，组织开展丰富多彩的文化体育活动。加强对群团工作的领导，扎实推进文联机关的工会工作、妇女工作，充分发挥群众组织在联系、服务、教育群众和维护职工合法权益、促进机关和谐稳定等方面的重要作用。继续深化“以人为本、真情关爱”系列活动，热情关心困难党员、困难职工，尽最大可能帮助他们解决实际问题。
7、认真落实党建工作责任制，确保党的工作各项部署落到实处
建立健全党建工作长效机制，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，强化机关党委具体抓，各部门、协会、中心、杂志社齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。支部书记是文联机关基层党建工作的第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，切实履行“党要管党”的责职。要及时向省委省级机关工委和省文联党组汇报工作，积极争取指导和支持；要充分调动、发挥党支部和党员的积极性、主动性，创造性地开展工作；要抓好思想政治工作，以坚强的队伍、优良的作风、出色的工作赢得各方面对机关党的工作的支持，提高机关党组织的威信和凝聚力、影响力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用，支部书记要履行好“一岗双责”，坚持一手抓党建、一手抓业务，抓好党建促业务，扎实推进党支部工作。对机关党建工作要加强督促检查，逐步建立健全符合科学发展观要求的综合评价考核体系，推动完善党的工作与其他业务工作统一考核、综合评价的措施。
8、加强机关党委的自身建设，不断提高工作水平
要重视建设高素质党务干部队伍，努力打造一支适应新时期机关党的工作需要的党务工作队伍。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强支部书记队伍建设，优化党务干部队伍结构，努力把政治素质好、年富力强的党员干部选拔到党务工作岗位上来。要保持党务干部队伍相对稳定。
机关党委要大力加强自身建设，充分发挥好管理监督、协调服务等方面的职能作用。要加强分类指导、统筹协调、监督检查，促进各项工作的有效落实。要增强服务意识，提高服务水平，切实帮助所属各党支部解决实际问题；要强化内部管理，完善工作制度，规范工作程序；要加强培训教育和实践锻炼，深入开展主题实践活动，自觉提高自身的素质和能力。要与各部门、协会、中心、杂志社紧密配合，共同推动与保证文联党组、书记处的重大决策部署得到不折不扣的贯彻落实。
同志们，我们面临的任务艰巨而繁重，肩负的使命神圣而光荣。让我们深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓进取，扎实工作，推动文联机关党的工作再上新台阶。
